该计划规定了一个过渡时期，在此期间，秘书长特别代表全权负责有关全民投票的所有事项，让西撒哈拉人民通过全面投票选择独立或并入摩洛哥。

特别代表由一名副特别代表和联合国文职人员、军事人员和组成的综合小组协助执行任务；该小组命名为联合国西撒哈拉全民投票特派团。

联合国难民事务高级专员将为居住在领土以外，符合投票资格的西撒哈拉人执行难民遣返方案。过渡时期从停火生效时开始，到宣布公民投票结果时结束。

最初的构想是，根据过渡时期各阶段的需要，西撒特派团的文职人员部分将由大约800至1000名人员组成。其军事部分由至多大约1700名人员组成，保安小组由大约300名警察组成。

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根据该解决计划，西撒哈拉全民投票应于1992年1月举行。但结果未能按照原定时间表进行。

1991年5月24日，秘书长提议，停火应于9月6日开始生效，双方接受了这个日期。

但是，在随后的三个月内，显然无法在9月6日前完成停火前应该完成的几项任务。另外，尽管双方早先接受了解决计划，但是，双方仍然存在重大分歧。

因此，其中一方无法同意过渡时期应自1991年9月6日开始。

同时，领土内又爆发了敌对行动，使实行了两年多的非正式停火中断。在这种情况下，秘书长决定，正式停火应按原定日期于9月6日开始生效，但有一项理解，即未了任务一经完成，过渡时期即行开始。

安全理事会支持秘书长提议在这段延迟期内在该领土部署100名军事观察员，以核查某些地区的停火和停止敌对行动情况。军事观察员的人数后来增加到228名，某些后勤和行政支助人员也被派往外地。

当时西撒特派团的主要职能限于核查停火和停止敌对行动。特派团总部设阿尤恩，另在领土北部和南部分设区域总部，及在廷杜夫设立联络处，以保持与阿尔及利亚当局和西撒哈拉人民阵线的联系。

谁也没有想到这个从91年开始成立的联合国西撒哈拉特派团，一待就待了这么多年。

维和人员换了一茬又一茬。西撒哈拉的问题还是一团乱麻，独立公投依然遥遥无期。双方却长期武装对峙。