第二是流通税，征税理由用于维护商品市场秩序。营业税不分具体细目，大致来说只要发生经营行为，获得营业收入全都列入征税的范围――自然是有一定的免征额度和范围。其中最重要的就是从从新建立起来的广州的批发市场这个流通环节上征收。
第三是印花税，地契更换，契约交易需要元老院的法律认可和保护。征税对象，船只的出航许可证贸易，地契证，房契证，经营许可证，股权证，各种证都需要元老院的威权的维护。
最后是地方的行政附加税，附加在流通税环节上征收。艾志新和刘翔商议下来，决定开征城市清洁费、地方治安费、城市建设费和教育费四项。这四项税收由广州地方政府使用。其余税种全部为国税，征收之后再根据实际情况返还部分。
海关方面的关税、停泊税和吨位税，因为这块不归他负责，他就暂时没有作计划，至于食盐和烟草专卖，他暂时没有什么特殊的想法，因为按照旧时空的专卖做法，是需要一整套班子的，他现在连税务机关都没法健全，当然谈不上搞专卖系统的。所以依然是采取在临高时候的办法：在批发源头环节一次性交税，然后由分销商分销的做法。至于对烟叶和盐场的垄断，这事情就可就复杂了，需要动用的资源也不是他这个财税局长能支配的。
艾志新把册子大概看了几页，心里基本上有了底。这时候市政府派来了通讯员：刘市长请他去开会。
“什么会议？”艾志新刚刚进城，手上事情一大堆，屁股还没坐热就要开会，如果和财税工作没什么关系的，他就敬谢不敏了。
“是关于风俗业整理的会议。”
“你转告刘市长，我手头事情太多，就不来参加了……”艾志新皱眉道。心想这刘翔也是当官当出派头来了，开个会也要凑人头。
“刘市长说了，这会议和您有关。”刘翔大概早就知道他不准备去，特意关照了通讯员，“整顿会议上要讨论广州的风俗税问题……”
艾志新立刻改了主意：“我这就去。”(未完待续。)