陈恪走进观雨堂书写国债条陈，林毅之急着要。

而林韵宁站在池塘边琢磨那封信，“有何不当之处？”

她想得过于专注，不知书剑悄悄走到她身边。

待书剑悄声说话方才惊醒她，书剑的声音里带着怒气，“没想到柳乘风这么卑鄙。”

书剑认定柳乘风卑鄙，林韵宁也没觉这人高尚在哪？他让自己差点成为坑爹的娃。

这是陈恪说的，想起这话林韵宁就生气，她怎么坑爹了？.

于是心里愤愤不平，抬眼看向观雨堂，烛光映照的墙壁上有道身影正伏案疾书。

陈恪忙着，但她不想就这么算了，转脸看向书剑，气哼哼地说道：“把柳乘风的回信取来。”

她想让陈恪看看这封信里有何不当之处？待书剑取信回来，林韵宁手持这封信件，走到观雨堂的窗前低声说道：“出来看看这封信。”

但陈恪拒绝出来，淡然回道：“看别人的信件是件不礼貌的事，你自己把握好尺度，如无不当之处就不用管它了。”

见他不出来，林韵宁怒道：“你出来。”

他还是拒绝，“我正忙着给叔父写条陈，没时间。”

这份条陈不好写，他的专业不是金融系，仅从道听途说中一点点地理出头绪。

首先就是金额的确定，他比较保守，一年期国债确定为三十万两，这笔钱足够赈灾的。

三年期国债确定为五十万两，用这笔钱组建一支小型远洋船队应该可行。

他这么想，绝对是凭空捏造，就这么洋洋洒洒地写了两篇。

而在设计第二步时他却犯难了，国债承销商交给谁？

在这事上他拿不准，那个世界由银行来负责承销任务，可在这个世界却没有银行，只有钱庄。

但钱庄对国债的发行肯定抵触。

国债的年利率是三厘左右，而钱庄的存款利率为零。

这个时代的钱庄不用考虑吸储的事，它的主要对象是豪门、商家，功能是将纹银或铜钱变成银票便于人们携带，其存款利息为零。

完成这个交易后，钱庄的操作也很简单，将存入的钱放贷出去，年利率最少在五厘左右，有的甚至高达一分，靠放贷的利息赚钱。

这种模式就是空手套白狼，而且操作方式非常单一，凭借的只有信誉，其中的风险很大，一旦资金周转困难，钱庄立刻破产，东主家破人亡。

在这种情况下，朝廷发放带有利息的国债就是与钱庄抢豪门、商家的那笔钱，债券可以流通就等于银票，肯定引发钱庄的不满，最后的矛头还是会指向他。

“又要得罪一些人了！”陈恪无奈地叹息一声，仔细盘算一番，决定省去承销商这个环节，在户部体系内直接成立国债司推行国债，

解决这两个问题后下面的细节就好办了，他负责战略，不去操心战术，那是林毅之等一帮官吏的事。