其实，在宋代边疆左近的区域，早先便已有过许多民兵制度的尝试，以应对辽国方向的小范围袭扰。

在河东，便有名为“义勇”和“强壮”的民兵制度，而且已经实行有些年头了。

“不错，吴卿倒是确是知道的不少。目前欲行河东保甲，便想借原有的义勇、强壮为名，三丁为义勇、两丁为强壮，不另外改成保甲的名字。”官家解释道。

王安石闻言却是有些诧异：“官家，这并非是王安礼所奏之法吧？为何还要沿用义勇、强壮之名？”

“从具体规定细则来说没有什么区别，只是仍然将保丁叫做义勇、强壮罢了，百姓们早已习惯了义勇强壮制度，若非更名恐怕又会导致民众不安了。”

听到这里，吴希却是有了别样见解：“官家，且容臣一言。据臣所知，原行于河东的义勇、强壮制度，所充任者都是贫下户等之人吧？”

宋代将人户分为五等，自第一等至第五等，贫富次第而降，所谓贫下户等自然是指第四、第五等户了。

王安石从旁解释道：“不错，义勇者若非是只有单丁的人家，一般终年在役不进行轮换。而强壮都是第五等户来做，且他们所用的弓箭都需要自行购买。”

吴希点了点头，接着道：“若是这般，则臣以为河东应苦义勇、强壮久矣，一定要推行保甲的话，则仍是以正式更名为佳。”

官家沉吟片刻，却有些犹豫道：“可是河东百姓不了解什么是保甲，会不会有所恐惧，以为朝廷要进一步加重盘剥？”

吴希闻言却是笑道：“恕臣直言，无论是否更名，百姓在最初都会觉得朝廷是在加重盘剥。而要解决这个问题，则只能是督促地方官府好生布告，并且要严厉申明，行保甲不周者立行惩戒，才能保证制度安民而不害民。”

官家有些沉默：“吴卿，你之前的《维新策》中明确说新法的名声渐渐不好，大多都是地方官吏行事出了问题。这我是知道的，因此才从中央纷纷派出许多察访使，以体量民情。可使者纷纷派出，为什么总还是无法解决问题呢？”