他们发现刘璋手下有不少官员对刘璋的施政也颇有微词。

这些官员有的是因为刘璋在吏治上的不力，导致他们无法施展自己的才华；有的则是看到蜀地在刘璋的治理下，虽无战乱，但也毫无进取之心，担心蜀地的未来。刘禅的亲信们与这些官员接触，向他们透露了刘禅对蜀地的期望。一些官员心中开始动摇，他们暗中与刘禅的亲信往来，传递蜀地的情报。

建安九年的夏天，天气炎热。蜀地的百姓在田间劳作，却因为水利设施的年久失修，灌溉不便，收成受到影响。刘璋虽有心改善，但在执行过程中，地方官员相互推诿，工程进展缓慢。

刘禅得知这一情况后，心生一计。他让亲信们在蜀地散布消息，称在刘禅治理下的地方十分重视水利建设，百姓安居乐业，粮食丰收。这些消息在蜀地百姓中逐渐传开，百姓们开始对刘璋的治理能力产生质疑。

刘璋听到民间的传言后，十分烦恼。他找来负责水利工程的官员，怒斥他们办事不力。然而，这些官员却辩称是资金不足和劳力不够。

法正建议刘璋从府库中拨出更多的钱财和物资用于水利建设，并强制征调劳力。但刘璋担心此举会引起民怨，犹豫不决。

与此同时，刘禅的亲信们在蜀地的一些士族中也展开了行动。

他们与一些有影响力的士族接触，向他们阐述天下大势，指出刘璋的保守策略难以在乱世中保全蜀地和士族的利益。一些士族开始考虑与刘禅结盟的可能性。他们暗中与刘禅的亲信商议，若刘禅将来掌控蜀地，他们将给予支持，但要求刘禅保证他们的家族利益。

在这一系列的暗流涌动下，蜀地表面上依旧平静，但实际上已经危机四伏。

刘璋还在为如何平衡内部矛盾和改善民生而烦恼，却不知道自己已经陷入了一个巨大的困境之中。

而刘禅在幕后的布局逐渐成形。他深知欲速则不达，每一步都要走得谨慎而精准。他在等待一个合适的时机，一个能够让自己顺利掌控蜀地，同时又能尽量减少战乱和动荡的时机。

随着秋天的临近，蜀地的局势愈发微妙。

刘璋的改革陷入僵局，内部矛盾日益尖锐；而刘禅在幕后的操作逐渐有了成效。建安九年的蜀地，如同暴风雨前的宁静，一场关乎权力和未来的风暴正在悄然酝酿，而这场风暴究竟会如何改变蜀地的命运，乃至整个天下的格局，都将在未来的日子里一一揭晓。

建安九年的秋天，树叶开始泛黄飘落。刘璋在宫殿内，望着窗外的景色，心中莫名地感到一阵不安。

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