边境城在经历了连番激烈的战斗后，终于迎来了一段难得的平静时光。战火的硝烟渐渐散去，留下的是满目疮痍和疲惫不堪的军民。林羽深知，此刻是休养生息、恢复元气的关键时期。

城守府内，林羽与诸位将领围坐在一起，商讨着后续的发展计划。

“此次战役，我军虽然取得了胜利，但伤亡惨重，物资也消耗殆尽。当下必须抓紧时间休整，补充兵力和物资。”林羽面色凝重地说道。

李宏点头赞同：“将军所言极是，士兵们连续作战，身心俱疲，急需休息调整。而且许多武器装备也需要修复和补充。”

杨威接着说道：“城中的百姓在战争中遭受了巨大的损失，房屋倒塌，农田荒芜。我们要尽快帮助他们重建家园，恢复生产。”

林羽听着众人的发言，心中已有了初步的规划：“李宏，你负责统计士兵的伤亡情况，安排好轮休和训练计划。杨威，你组织人手对城中的房屋和基础设施进行修缮，同时组织百姓恢复农田耕种。”

命令下达后，城中的军民开始有条不紊地行动起来。士兵们在营地中休整，一些受伤较轻的士兵则在进行简单的康复训练。而在城中的大街小巷，工匠们忙碌地修补着破损的房屋，百姓们也纷纷拿起工具，清理废墟，重新开垦农田。

苏瑶带领着医馆的众人，日夜不停地为伤员们治疗。

“大家再加把劲，一定要让伤员们尽快康复。”苏瑶一边为伤员换药，一边鼓励着身边的人。

在大家的共同努力下，伤员们的伤势逐渐好转。

林羽也没有闲着，他亲自走访城中的各个角落，了解百姓的需求和困难。