这种私人占役现象在明末十分普遍，有的甚至终年没曾参与操练，而是摇身一变，成了能工巧匠，争取磨练技艺，使技艺“巧夺天工”。

于是李邦华提出“一补军伍，一精练拔，一清占役，一节马差，一省马军，一练神器，一习飞石”的改革方针，势要一改本朝之积弊、还天子一可战之军。

李邦华躬亲力行，一方面经常检查士兵人数，使得士兵不再缺额，并且亲自检查士兵素质与操练，及时裁汰不过关的士兵；

另一方面，禁止士兵参与工程、不准战马借出。使得京营的战斗力在短期内迅速攀升，至少可以参与城防守备。

在李邦华的努力下，京营战力大为改观——但京营的改革触动了利益集团，利益集团大多上书弹劾，将李邦华被赶下职位！

因此京营的改革到此为止，不过京营之中，依旧涌现出了一批忠勇双全的将领，有效减缓了明朝灭亡的脚步，比如京营名将黄得功，多次率军击败张献忠部队、抵御左良玉东下。

现在崇祯将目光再次转移到京营，崇祯依然派遣李邦华再次整顿京营！

李邦华提出要改变操练方法、慎重选择将吏、改造战车、精制火药、集中武器、责成防官、节约金钱、酌情兑马、演习大炮等九件事。

崇祯全部同意了李邦华的建议，只希望尽快恢复京营的战力，剿灭大顺贼廷！

1642年，大顺朝的永昌元年，大明朝的崇祯十五年，大青的崇德七年，永汉帝国的统元十二年，大家都在休养生息！

这一年常年累月都在时刻发生冲突的永汉帝国和大青战线，都减少了冲突，大家都在克制，每个国家都有自己的打算！

一年的休养生息，按理来说大家都会得到发展和提升，但是现实却不以人的意志为转移！

大顺朝的济世安民之策很好，只是老天爷不允许，当年冬天寒风冷冽，冬黍麦冻死大半，很多地区颗粒无收！

大顺朝付出了大部分的军粮，却得不到耕种的补充，流民们再次饥寒交迫，逃起了荒！