刘馥最先发言，不假思索道：“民为先！”

陈宫闻言眼睛一亮，问道：“为何？”

刘馥回道：“当今天下大乱，自黄巾起，天下百姓苦不堪言。

又值年年天灾，白骨露于荒野，饿殍遍地！

大汉此诚危急存亡之秋也，当今最要紧之事，便是恢复民生，开荒种田，让天下百姓安居乐业，富足繁荣！”

“不错，若是百姓依旧处于困苦之中，则天下再次大乱，黄巾会再度重来！

如此，则天下再无净土，再无百姓容身之所！

我二人有屯田八法，可助大汉死而复生！繁荣富强！”

国渊接过话头，激昂的说道。

“哪屯田八法？”陈宫目不转睛，期待的看着二人。

“屯田第一策，国有法！”

刘馥竖起一根手指头，解释道：“如今天下九州，皆战火频频，无数田地荒芜无人耕种。

我二人认为，当把这些荒芜无主的土地收为国有，进行统一复耕管理！”

“第二策，军屯法！”

国渊接着补充：“所谓军屯，在下认为，军队在前方打仗或者守卫，应当进行自给自足的举措！

战时练兵，闲时屯田，如此就算供应不求，也可减少民生压力！”

“第三策，民屯法！”

刘馥竖起三根手指，“朝廷将土地收为国有之后，应当鼓励百姓耕种，为其配发农具，耕牛，作物的种子等等！

待收成之时，两成上交国有，八成给与百姓，留于第二年开春继续耕种。

若是耕作有功，朝廷更应当给予嘉奖，吸引更多的人从事农事！”

“第四策，均田法！”

国渊继续道：“天下九州百姓饱受战火煎熬，皆背井离乡，成为流民。

对待这些流民，朝廷应该展示自己的恩德，给他们提供食物，并分发土地耕种，鼓励其自力更生！

待其耕种数年之后，朝廷再将土地分发给他们！”

“第五策，水利法！”

刘馥举起左手，“屯田需要水流灌溉，朝廷应该重视水利，修建蓄水以及防水的堤坝塘口，引水流灌溉农田！