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林墨站在皇城的议事大殿中，手中握着一份刚刚颁布的政令卷轴。他的目光扫过殿内的兽人族群领袖们，声音低沉而威严：“从今日起，建立人兽综合学院，人族幼年可以免费参与学习，成年也可以加入到正常的兽人工作中。这是我为人兽两族关系缓和所做的努力。”

殿内的兽人族群领袖们面面相觑，显然对这个决定感到意外。狐族智者犹豫了一下，上前一步说道：“陛下，此举是否过于仁慈？人族毕竟曾是我们的敌人，若是让他们接触到我们的知识和力量，恐怕会引发更大的麻烦。”

林墨冷冷地看了他一眼，声音中带着不容置疑的威严：“我意已决。兽人皇朝的强大，不应建立在对人族的残酷压制之上。若想长治久安，必须找到共存之道。”

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政令颁布后，人兽综合学院迅速建立起来。学院内，兽人和人族的幼年共同学习，成年也可以参与到兽人的工作中。林墨希望通过这种方式，缓和人兽两族的关系，消除彼此的隔阂。

然而，现实却远比他想象的更加复杂。

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人族聚居区内，破败的房屋依旧拥挤，空气中弥漫着绝望的气息。一名人族老者看着手中的政令卷轴，冷笑一声：“人兽综合学院？让我们去学习？呵，不过是另一种形式的控制罢了。”

“可是……至少我们的孩子有机会学习，也许未来会不一样。”一名年轻的母亲低声说道，眼中带着一丝希望。

“别天真了！”老者厉声打断，“兽人怎么可能真心对我们好？他们只是想让我们变得更听话，更方便被控制！”

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与此同时，兽人一族中也有不少反对的声音。

“陛下这是怎么了？为什么要对人族如此仁慈？”一名狼族战士不满地说道。

“是啊，人族根本不值得信任！他们只会利用我们的善意，反过来对付我们！”另一名熊族战士附和道。

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人兽综合学院内，人族幼年和兽人幼年虽然同处一室，但彼此之间却充满了隔阂。人族幼年眼中满是警惕和敌意，而兽人幼年则带着天生的优越感，对人族幼年不屑一顾。

“你们人族，不过是我们的奴隶罢了！”一名兽人幼年嘲讽道。

“闭嘴！你们兽人才是野蛮的怪物！”一名人族幼年愤怒地反驳。

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林墨站在学院的最高处，俯瞰着这一切。他的心中隐隐感到一丝无力。他本以为，通过教育和合作，可以缓和人兽两族的关系，但现实却给了他当头一棒。

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“系统，分析政令失败的原因。”林墨低声问道。