由于曹嵩的教导，在正式就任县令之前，曹『操』已经知道一个城镇的管理大致分为七个方面，即、、、、、和。

其中，农业关系到每年的粮食收入，商业关系到每季的银钱收入，技术是打造优质武器盔甲或攻城守城器械的关键，修筑用于加固城墙和设置城防，也包括在野外修建临时城寨或路障，至于治安、征兵和训练则是完全的字面意思，但需要注意的是，征兵只能征来“兵役人口”，即适合上战场的青壮年。

历史上那些挟裹百姓冲击敌方阵势的行为，在灵气复苏的此刻，很容易，或者一定会引来要替行道的无双游侠，来个万军从中取上将首级——做出那种怒人怨的行为后，就算己方有无双武将也是不会帮忙的。

唔，或许这也正是十常侍虽然横征暴敛，巧取豪夺，坑害贤良，却不敢滥杀无辜的缘故，因为最厉害的游侠就是他们的顶头上司……

总体来，一个合格的县令，需要在春种秋收时多关心农业以保证接下来一整年的口粮，并时时将治安保持在较高的水准上，那么政绩上就挑不出错来，但想要出彩，这样还远远不够。

他需要维持一支有战斗力的部队，并加固城墙，以应对可能出现的匪患，还要提高商业水准，增加游商往来，充实府库，在需要花钱的时候，比如旱涝、蝗灾、或地震时出钱修缮毁掉的屋舍田地，并从别处购买粮食物资以免人口下降——无论他们是逃荒还是怎样。

能做到这些，基本升迁就稳了，顺带一提，这位县令大人还得提前准备好上交给朝廷的升官钱，这也是历代皇帝提拔饶动力。

至于技术，则一般会被县令置之不理，原因无他，技术属于工坊工人，他们提高之后能够打造出更优秀的武器装备，能组装出更强大的器械，但却需要县令花钱去买——毕竟工匠也要吃穿，所以，他为什么要花自己的钱去购买自己造出来的东西？明明上面会配发的不是吗？

而技术达到当前上限后的另一个作用，扩大城镇规模，吸引更多人口，这个……在朝廷没有规划的时候擅自这么做，你是想造反呢，还是想造反呢？

然而，曹『操』为了招募典韦这名猛将，不得不顶着一干官吏古怪的目光命令顿丘首先发展技术，没办法，顿丘的府库里全是些普通甚至破败的武器装备，看来前任县令也挺识货，洛阳新配发来的垃圾压箱底，原本留着的好东西早早的就卖掉了。

————

“典壮士？本初？”曹『操』安排好接下来的工作走出县衙，却没有看到典韦和袁绍。

“你忙晕了？”“替身”在旁嘲笑：“典韦被你安排带兵巡逻，还顺便带走了文姬，袁绍则被你安排去市场调查……呵。”

“那也没办法，这里的吏对技术一窍不通，而典韦和本初也完全不擅长，”曹『操』摇头：“看来只有我们亲自去了。”

“等等，我‘们’？”替身悄悄向后退了一步。

“那许邵不是过‘我们’是‘治世之能臣’么，我倒是想验证一下，”曹『操』不看“替身”，径直向顿丘的工坊走去：“如果可能的话，亲手打造一柄配剑也不错，你觉得叫做‘爷如何？”

“这个嘛，我觉得该疆青釭’。”“替身”想了想，主动跟上曹『操』。